电动自行车新国标今起施行 各地有关部门加强监管

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央广网北京4月15日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻晚高峰》报道，电动自行车速度快、骑行便捷，是很多消费者比较青睐的出行代步工具，我国是全球电动自行车生产和销售第一大国，保有量约2亿辆，年产3000多万辆。但另一组数据也反映出电动自行车的交通安全问题，全国电动自行车交通事故占事故总数比为20%-50%，在江苏省该比例高达60%，主要原因是限速每小时20公里的电动自行车却能轻松骑到每小时50公里，有的甚至超标到每小时100公里。

电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》今天（15日）起正式实施，各地也正式启用新式电动自行车号牌。广西省的卜先生在南宁市五一路上牌点拿到了南宁市第一块新国标电动自行车牌。车牌为蓝底白字白框线，上方有“南宁”字样，下方是车辆登记编号00001。卜先生说：“很激动，很幸运。我接到消息说要换电动车上车牌，就准备买电动自行车。它有助力，踩起来没有那么累，比较安全，骑起来也挺环保的。”

根据新国标，电动自行车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、车速达到每小时15公里时要有提示音，整车质量（含电池）不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏，此外还增加了防篡改、防火、阻燃性能、充电器保护等技术要求。浙江省舟山市新城交警大队巡逻中队副中队长周道逃告诉记者简单识别新国标电动自行车的方法：“百姓最容易认识的就是有一个明显的特征，一个是有脚踏板，还有一个是3C认证。”

对于新国标的变化，时事观察员邱建新分析指出：“从车速、整车的质量、电机的功率角度来讲，它和旧国标相比不仅没有降，相反它升了，相关职能部门是一种更加务实的做法，因为旧国标它不能够满足人们出行的需求。阻燃和防火，对整个居民的生活而言，安全系数相对会变大。它还增加了电动自行车的身份识别，不能对这个车子进行身份的篡改，从法律上能够明确当事人责任。”

启用新式电动自行车号牌的同时，史上最严的监管也在各地展开。舟山市市场监督管理局商品建管处处长孙潮勇介绍，会与交警、经信等部门联动，从严查处电动自行车经营店铺违规销售超标电动自行车的行为。

对于老国标电动自行车，在4月14日24时，已经禁止销售。是否能上路行驶，各地也规定了补办备案登记手续的期限。比如浙江杭州交警部门就提醒市民，对于老国标未备案登记车辆，在5月12日前都可以到交警部门补办备案登记手续，对于既不符合新国标，也不符合老国标又未备案登记的车辆，上路行驶将进行扣车处理。

杭州市富阳区交警大队副大队长陈力表示：“4月15日以后，超标的车辆前面没有去公安机关登记注册的话，请不要再上路行驶了，否则的话这不符合相关的交通法规，我们交警会依法扣车进行处罚的。另外，旧的超标车辆如果是在公安机关注册备案了以后，就可以沿用到2021年12月31日，到2021年12月31日就淘汰了。”

新国标电动自行车对于外卖配送员、快递小哥来讲，可能不太顺手。一位外卖配送员表示：“四十八伏的电瓶，按照这个标准，大概只能骑30公里左右，一个中午下来可能都要骑到60公里。”

市场监管总局、工业和信息化部、公安部等三部门联合印发的《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，明确推动快递外卖企业统一设计和采购符合新标准的专用电动自行车，并按照当地规定申请办理登记上牌手续。对此，已有外卖企业公布了换车计划，美团工作人员表示：“目前我们正在与国内知名的电动车生产企业进行合作，按照国家的新标准统一去设计生产采购符合新国标的外卖骑手专用电动车。”

对此，邱建新分析认为：“快递外卖行业必须整体来换车，这是一个短期成本，对企业来讲未必是件坏事。因为电动车超标超速所引发的交通事故占到各类交通事故的60%以上，而且由于他没有购买保险，它会导致赔付等法律问题。从短期来看，它是为了实现公共安全。”

根据三部门的意见，对于生产企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产、不按3C证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为，查证属实的依法责令停止生产并予以罚款、没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

江苏省市场监管局认证监督管理处处长张彤提示：“作为消费者来讲，第一个最简单的方法就是看它是否具有3C证书，即该产品上面有没有3C标识，如果买到不符合新国标的电动自行车，首先消费者有权进行退换。我们也鼓励消费者及时拨打12315向市场监管部门进行举报，举报后，我们将对销售商、生产厂家实施相应的行政处罚。”