《殡葬管理条例》21年首次大修 最大满足百姓“逝有所安”需求

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央广网北京9月8日消息（记者郭淼）据中国之声《全国新闻联播》报道，民政部昨天（7日）公布《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》，这也是时隔21年，自1997年7月21日起施行的《殡葬管理条例》首次迎来大幅度修改。征求意见稿规定国家建立基本殡葬公共服务制度，涵盖遗体接运、暂存、火化、骨灰存放、生态安葬等基本服务项目，并最大满足百姓“逝有所安”的需求。

　　征求意见稿把明确政府职责、完善基本殡葬公共服务、强化公益导向作为此次修订的重点。规定国家建立基本殡葬公共服务制度，涵盖遗体接运、暂存、火化、骨灰存放、生态安葬等基本服务项目。

　　民政部社会事务司司长王金华说，今后百姓“逝有所安”的需求将会得到满足。“第一种是不占地的骨灰和遗体安葬方式，比如国家大力倡导海葬、树葬和深埋不留坟头，而且政府还会对这种方式给予补贴。第二种方式是大量的骨灰存放。政府会大量建立以村和乡镇为单位的骨灰堂，会收一点基本的管理费，甚至不收费。第三种方式就是入土的。从公墓的角度会划分成公益型公墓和经营型公墓，（这次）会加大公益型公墓的供给。”

　　近年来，公墓墓位价格备受关注。为此，征求意见稿作出了一系列强化公墓、骨灰堂管理规范的规定。针对安葬环节存在的价格贵、不环保等突出问题，分别从增加土地供给、突出公益属性、强化价格监管、规范日常管理等方面进行规范。同时，规定公墓、骨灰堂建设要纳入规划管理，保障用地并控制数量。