山东三水库泄洪 寿光多村被淹

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8月23日下午，口子村积水开始退去，村内留下大量淤泥。新京报记者 王文秋 摄

8月23日下午，山东省寿光市上口镇口子村内，地上满是村民家中翻出的成堆的淤泥。沿着村口从南至北，越是靠近河道，水害的痕迹愈发明显。

据媒体报道，受台风“温比亚”影响，8月18日、19日寿光多地连降暴雨。流经青州、寿光等地的弥河流域水势迅猛，上游三座水库同时泄洪。随着泄洪流量加大，8月20日起，弥河沿岸的村庄开始被河水倒灌。包括口子村在内的多个村庄相继被淹。

在8月23日的抗灾减灾新闻发布会上，潍坊市政府相关人员指出，“这次‘温比亚’洪水灾害，强度之大，来势之猛，历史罕见，是潍坊市1974年以来受灾最严重的一次。”

潍坊市民政局局长张增顺表示，灾害共造成死亡13人，失踪3人，群众转移过程中无人死亡。潍坊市市委副书记、代市长田庆盈表示，此次灾情共造成直接经济损失92亿元。

■ 现场

村民已开始自救

23日下午，积水已退，但洪水留下的满目疮痍，仍显示着它的威力。村里民房墙壁上近2米高的水线清晰可见。砖头也泡酥了，伸手轻轻一刮就是一层砖灰。

积水尚未彻底退去，村民们便开始了自救。

民房外，泡过水的沙发清洗过后正在晾晒，撑在路边的床垫上留着大片污泥水渍的痕迹，家家户户泡过水的衣服也被挂了出来，更多的废弃家具、电器、玩具零散地堆在路边。

早在“温比亚”过境前，潍坊的各大水库已经喝了个饱。自7月23日以来，潍坊一个月之内受到了“安比”“摩羯”两场台风的影响，遭遇强降雨。

据潍坊市水文局简报，仅台风“摩羯”过境时，潍坊水库的蓄水量就增加了近1亿立方米。截至8月16日8时，全市水库蓄水量较去年同期蓄水多蓄4.3856亿立方米，较历年同期蓄水多蓄2.4216亿立方米。

不料，两天后新一轮降水再次到来。8月18日起，温比亚带来的降水造成弥河流域上的3座水库接近或超过汛末蓄水位，入库流量远超出库流量。当天，上游水库开始泄洪并接连发布泄洪预警。

18日，在口子村，泄洪的消息由村干部传达到了村民。几名营里镇的居民也告诉记者收到了消息。

据《新京报》8月21日报道，口子村养殖户李先生回忆，19日当天开始降雨，地势较低的老村最先出现积水。

直到洪水进村那晚，口子村的村民才真正意识到了情况的严重性。

部分村民回忆，8月21日凌晨1点左右，口子村北边村口“水涌进来了”，村干部大喊“堵不住了，赶紧撤离”。当时，口子村的积水淹到了屋顶，最严重处水深3米。

天亮后，警察和村干部开始拉起警戒线，不让村民靠近位于老村的养殖场，以防意外。口子村村民则被疏散到附近学校避难。

此次洪灾，养殖业受到重创，村民养殖的生猪、狐狸、鸡几乎全军覆没。唯有村民养来看家护院的土狗相对幸运，仍在村中到处游荡。

据口子村村民赵磊介绍，全村共有80多户生猪养殖户，接近2万头生猪被冲走或淹死。赵磊的兄弟养了近400头生猪，现在只剩下不到10头。“还不一定能活。洪水后死了这么多，肯定会有疫情。”赵磊说。

■ 官方发布

温比亚到来前曾泄洪

洪灾发生后，8月23日，潍坊市人民政府召开抗灾减灾新闻发布会，称台风“温比亚”造成的洪水灾害，是潍坊市1974年以来受灾最严重的一次。

面对为何不提前安排泄洪的质疑，潍坊市防汛抗旱指挥部办公室主任、水利局局长周寿宗表示，8月13日至8月19日弥河流域的冶源、黑虎山、嵩山三座水库已下泄洪水2094.58万立方米。而此前汛期内，上述三座水库还曾泄水调蓄8500万立方米。

根据发布会通报，此次洪灾如此严重的原因之一是实际降水量远超预报降水量：8月17日天气预报预计“温比亚”台风降水量为40-70mm，但实际降水量远超预期。大量降水致三水库水位上涨过快，逼近警戒水位。

周寿宗表示，为确保水库安全，依据国家省市相关规定，决定再次向下游泄洪。“如当时不泄洪，将会对水库安全造成严重威胁，甚至有垮坝危险，将影响下游近百万人民群众的生命安全。”

此外，山东省防汛办于23日对媒体表示，寿光被淹是河道入海能力差所致。依据此前的执法记录和通报，侵占河道的建筑既包括居民院落、建筑垃圾等，还包括经营类场所如果园、鱼池、养殖场、洗沙场等。

据潍坊市减灾委员会副主任、民政局局长张增顺介绍，灾情发生后，潍坊市政府及时下拨市级救灾资金6500万元。市减灾委各成员单位积极调配救灾机械设备，恢复道路、供电、供水等。据不完全统计，已拨付灾区棉被20600床，毛巾9990条，发电机和场地照明设备5台，应急手电2000支，单帐篷2500顶，折叠床3400张，棉帐篷700顶，毛巾被19610床，水5000箱，方便面1000箱，手电筒2068支，蜡烛2784支。

■ 历史

6年前台风过境，也曾引发洪灾

2012年台风“达维”过境，上游临朐县境内的冶源水库吃紧泄洪，让口子村遭遇了30年一遇的大洪水。

那一次，溢出的河水淹掉了村子西侧老村落的400亩玉米地、几十个蔬菜大棚和60多家养殖场。但村内的居民区没有进水。

据2012年山东省广播电台公共频道《真相力量》节目报道，时任寿光市上口镇水利站站长分析口子村被淹的原因：一是养殖场选择的位置不当，不该建在行洪区；二是不应该建大棚。他说，在行洪区搞大棚、搞养殖违反了相关法律法规，“如果不发大水他就赚了，发大水他就栽了。”

上口镇当时分管农业的镇长承诺，要借着新农村建设给予的土地置换指标，让口子村养殖户全部搬出来，并就搬迁和上游水库泄洪问题拟订方案，向上级反映。

但节目播出时，该镇长并未详述搬迁、泄洪方案。

■ 专家释疑

北方水库不存在“清库”要求

对于此次洪灾，有网友提出，温比亚过境前上游水库应当“清库”，即将库中的水提前排干。但一位曾在中国水利水电科学院任职的专家指出，北方水库重要功能之一为供水，“即使天气预报中预报了大洪水，北方的水库也只需要把水降到汛限水位，而不是清库。对于北方水库，规定里就没有‘清库’的要求。”

在水库库容方面，公开资料显示，泄洪的冶源、黑虎山、嵩山三座水库总库容超过2.7亿立方米。

但上述专家告诉新京报记者，北方地区常年缺水，为了保证供水，北方的很多水库不得不超过汛限水位蓄水。也就是说，水库的实际防洪库容有可能小于设计防洪库容。

专家还称，根据《防洪法》，汛期在得到天气预报有暴雨时，水位需要降回到汛限水位。如果这次事件中有水库私自超汛限水位运行，那是违反规定的。

“但这只是理论上的推理，实际上寿光的水库是否在未经批准的情况下擅自超过汛限水位运行，还需要有关部门的回应。”上述专家说。

此外，上述专家认为降雨强度过大或许也是引发洪灾的因素之一。“往年的台风要么往广东走，要么经过台湾往福建走，今年的台风直接经过浙江、上海往北走。”他表示，在几个台风接踵而至的情况下，水库蓄水后很可能还来不及放水，就不得不通过泄洪来保坝了。

新京报记者 王文秋 山东潍坊报道 实习生 齐鑫 李想俣 王艳华